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2008-10-09
制度与人
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储安平批评国民党政府:
“若从历史的眼光看,这个前后统治了中国二十年的政府,实实在在耽误了中国的国运,它阻碍了中国的进步。而其一切过失之中,本文作者认为现政权最大最不能宽恕的罪恶,就是由于它的缺德的统治,大大的促成了中国人民道德的堕落。在这个政府的作风和统治之下,一切不守法的、不道德的、没有良心人格的人,都比一 般奉公守法洁身自好的人,容易生活下去。在这个政府的作风和治理下,除了极少数坚贞的人物,仍能保持他们的人品、意趣和工作理想之外,大多数人都已趋于取巧、投机、幸进、不守信用、不负责任、不讲公道、强凶霸道、为劣作恶。在这种混乱的情形之下,大家已失去了生活的目标,失去了努力的自信,失去了一切崇高的理想,结果是人的品格愈降愈低,社会的风气愈来愈坏。”
所以,制度与人,分开来看当然是问题的两个方面。
但是,这两个方面又必须合起来看,因为从来制度都是人定,也为人所执行,制度必然体现人的意志,所以必须对人和人的道德品质有所期待。另一方面,制度的实施效果必然极大地影响人的状态,尤其是道德品质——缺德的统治会促成公民道德的堕落,因此,制度必须被建设得公平合理。
那么制度与人何者为先呢?我以为很显然是建设公平合理的制度居先。比如要玩游戏,自然是首先必须有公平合理的游戏规则,若无公平合理的规则,而寄希望于道德高尚的人,游戏就不会是费厄泼赖。而人总是在日常生活中养成其道德品质的,在人的方面要取得成就,不是一朝一夕的事。
最重要的游戏规则就是关于权力和财富的分配的规则,用正式的术语讲就是一国的政治制度和经济制度。
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